Readiness 危機に備える

東京都　帰宅困難者対策

被災時、すぐに帰宅しようとすることによる混雑が危機を大きくする

東日本大震災の際、地震による東京都内の被害は限定的でした。しかし、鉄道等の運行停止に伴って多くの帰宅困難者が発生し、駅周辺や道路が非常に混雑しました。

今後、大地震等のさらに大きな災害が発生し、鉄道等の公共交通機関が長時間にわたって復旧の見通しが立たない場合に多くの人が帰宅を開始しようとすれば、余震や火災等の二次災害による被災者が発生する危険性があるうえ、人の混雑で交通に支障をきたし、救助・救援活動等に遅れを生じさせる可能性があります。

従業員が安心・安全にオフィス待機できる環境の整備を努力目標に設定

帰宅困難者の主要駅や幹線道路への殺到・滞留を抑制し、二次災害の発生を抑止することを目的とし、東京都は2012年3月に「東京都帰宅困難者対策条例」を制定しました。本条例の施行により、都内の事業者は以下の対応を努力義務として課せられています。

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   従業者の一斉帰宅の抑制

   • 建物の耐震化の検証（1981年以降の新建物耐震基準の確認）
   • オフィス機器の固定や備品の安全配置による安全スペース確保
   • 家族の安否確認をサポートする仕組みの導入
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   3日分の備蓄　※事業所内で勤務する全従業員を対象とする

   • 一人あたりの備蓄目安　水：一人当たり1日3リットル、主食：一人当たり1日3食、毛布：一人当たり1枚など
   • その他備品例　保温シート、簡易トイレ、衛生用品、敷物（ビニールシートなど）、携帯ラジオ、懐中電灯、乾電池、救急医療薬品類など
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   集客施設の施設利用者保護
   ※主に百貨店、展示場、遊技場、映画館、コンサートホール等の集客施設を対象とする

   • 災害時要援護者（高齢者、障害者、乳幼児、妊婦、外国人、通学の小中学生等）や急病人への対応検討

東京ディズニーリゾート® 　“SCSE”の行動規範

2011年3月11日、夢の国を震度5の地震が襲った

その時、東京ディズニーランド®、東京ディズニーシー®のパーク内には、合わせて7万人以上のゲストがいました。全部のアトラクションは緊急停止。パークのキャスト（従業員）は、ゲストに「体を低くして、落下物から頭を守ってください。この場所は安全です」とはっきりとした声で伝え、ゲストを落ち着かせました。40秒後には、パーク全体に日本語と英語でアナウンス。「ただ今地震がありました。建物のそばにいらっしゃる方は建物から離れて広いところでお待ちください」。揺れが収まった後、より安全な場所にゲストを誘導しました。ゲストの負傷者ゼロ。パニックが起こることもありませんでした。

ディズニーの魔法？舞台裏での日々の努力が「魔法」を創り出した

東京ディズニーリゾート®のキャストは全員が、“SCSE”の行動規範に定めた優先順位に基づいて、ゲストの安全を守ることを第一に、自ら判断し行動しました。「Safety(安全) ＞Courtesy(礼儀)＞Show(ショー)＞Efficiency(効率)」。ディズニーで働く全キャストは、SCSEにもとづいて行動するよう、新入社員教育の時点から教育・訓練されています。東京ディズニーリゾート®の二つのパークでは、年間合わせて180回の安全訓練が行われています。震度6強の地震発生時に、10万人のゲストがいることを前提に作られた危機管理計画にもとづいて、繰り返し訓練を受けてきたTDRのキャストにとって、今回の震災は「想定外」の事態ではなかったのです。